八里河鎮位于潁城南部,潁河和淮河交匯處,距城5公里;東與劉集鄉接壤,南與垂崗鄉、半崗鎮相連,西與盛堂鄉毗鄰,北與慎城鎮、夏橋鎮接界。全鎮國土面積89平方公里,轄11個行政村,人口61433人。轄區內八里河旅游區是全國5A級景區;八里河漁場是皖西北水產龍頭企業。
1.農業經濟。2019年全鎮糧食產量5.01萬噸,現有農業企業18家,家庭農場42家,農業專業合作社72家,種植大戶49戶。各村集體經濟收入2017.5萬元,其中經營性收入169.2萬元,農民人均可支配收入1.3875萬元。
2.財政收入。2019年全鎮財政總收入3560.15萬元。其中:1.稅收總額3559.92萬元。稅收任務2130萬元,完成率達167.13%。2.非稅收入0.23萬元?偸杖胼^上年同期增長51.2%,稅收較上年同期增長90.6%。
3.生態旅游。八里河旅游區位于安徽省潁上縣八里河鎮,東鄰潁河,南依淮水。1996年建成并對外開放,時稱八里河風景區,2013年10月獲得“國家5A級”旅游景區稱號。2014年獲得國家級水利風景區稱號。景區先后榮獲“安徽省最值得境外人游覽的10個地方”、“2015最美中國綠色生態鄉村旅游目的地景區”等稱號,獲評“中國旅游優質創意建設項目”。成功舉辦“美麗中國,安徽之旅”——中國攝影報走進“魅力八里河”主題活動。
良好的自然環境被聯合國授予環保“全球五百佳”,景區是全國“農業旅游示范點”,被安徽省列為省級自然保護區,國家5A級旅游景區,國家水利風景區。旅游區總占地15.8平方公里,分為鳥語林、西區、東區,十二花島、明清苑五大景點。2019年,八里河旅游區共接待人數425.52萬人,景區總收入10533.67萬元,門票收入10184.99萬元。
4.漁場收入。2019年大湖捕魚共220萬斤,漁業收入1500萬元。
5.脫貧攻堅。2019年,全鎮建檔立卡貧困戶2122戶,6196人,2014年到2019年共計脫貧2056戶6047人。其中2019年脫貧230戶514人,貧困發生率由2014年10.4%左右降至0.24%。
6.產業發展。黨的十九大提出要實施鄉村振興戰略,并提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富!钡目傄,并強調要深化農村集體產權制度改革,發展壯大集體經濟。其中,產業興旺,列在首位,是最為基礎、最為關鍵的任務。
實現鄉村“產業興旺”,是鄉村振興的核心,也是經濟建設的核心。近年來,針對村級集體經濟薄弱、村級組織無錢辦事、帶富致富作用發揮不到位等問題,八里河鎮把發展壯大村級集體經濟作為新形勢下農村工作的新課題,作為加強農村基層組織建設的重要任務,助推脫貧攻堅的重要舉措,實現全面建成小康社會的堅強支柱來抓,大力實施以經果林產業為代表的集體經濟發展模式,目前該產業發展良好。
(1)發展思路:按照鄉村振興二十字方針,結合我鎮“生態立鎮、旅游興鎮、產業強鎮”的發展思路和決戰決勝脫貧攻堅戰的目標要求,我鎮2018年開始謀劃發展經果林產業,著力提高集體經濟收益和貧困戶收入,從而為實現鄉村振興打下堅實的產業基礎。鄉村振興的關鍵是經濟振興、經濟振興的著力點是產業振興。我們鎮充分利用“5A”級景區的優勢、立足綠色發展理念,以“頭雁”帶動示范的方式,首先在潘沖社區和王新莊村試點發展經果林產業。利用增減掛項目土地、老舊宅基地、荒灘廢地等栽植經果林。目前全鎮共栽植經果林約2200畝;已經新平整出2000多畝土地用于栽植經果林,計劃5年內完成1萬畝栽植任務。主要是利用農村荒灘廢地,盤活老宅基地、整治溝塘堤壩;準備用5年時間將八里河打造成“人在花中活、果在林中掛”,水清岸綠景美的新型鄉村,為八里河旅游業插上騰飛的翅膀。
(2)發展模式及要素來源:采取“政府+合作社+貧困戶+農戶”的發展模式。其中鎮政府負責“投資”,即負責協調籌集資金,用于購買樹苗、農藥、化肥等。各個村(社區)成立的專業合作社即村集體代表政府負責“管理”,按照政府安排定期組織人員施肥、打藥、除草、剪枝。貧困戶帶資入股到合作社并參與經果林生長、采摘、運輸過程中勞動。一般群眾以土地入股到合作社。
(3)收益分配:待果樹達到結果期,按照當初投入成本量化入股,按照公有制原則,合作社及村集體經濟控股,40%收益歸集體;貧困戶資金入股分得每年收益的30%,加上日常勞動工資,確保貧困戶穩定脫貧;一般農戶土地入股分得每年收益的30%。
通過中國農科院鄭州果樹研究所的數據顯示,預計豐產期每年每畝最低產量6000斤。到時還可以適當發展林下經濟,助理經濟發展和農民增收。
通過政府投資、村集體管理、貧困戶帶資入股并參與勞務合作、群眾土地入股參與分紅這一模式,最終實現群眾受益、貧困戶增收、村集體經濟發展壯大和環境優化的“多贏”目的。通過此產業可為群眾持續穩定增收奠定堅實基礎,切實解決村集體經濟薄弱和群眾收入的問題,實現生態建設與農民致富協調發展。
2020年八里鎮行政村、社區、自然莊
村(居)委會
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自然
村數
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自 然 村 名 稱 (133個)
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潘沖社區
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馬店社區
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漁民社區
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韓郢村
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王新莊村
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尤湖村
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仁里村
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東十八里鋪社區
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邵圩村
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萬臺村
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朱崗村
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八里河鎮村(居)委會自然村表(2000年)
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